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今年5月,天津东疆海关员在港区巡查中查获22箱液态洋垃圾。图为海关关员正在对进境货物进行抽样检测。熊飞雪摄今年上半年,全国多地港口货物吞吐量持续增长。在数量庞大的进口货物中,如何精准高效识别不符合中国环保要求的各类有害物品、阻止“洋垃圾”入境?本报记者对海关进行了采访。明确对有害废物说“不”日前,上海海关所属上海外高桥港区海关在进境货运渠道查获一批国家禁止进境固体废物,共计57.7吨。据介绍,这批货物入境时申报为“聚对苯二甲酸乙二酯净瓶片”,但海关关员在查验时发现,该批货物为白色半透明与浅蓝色半透明混合瓶片,并伴有标签、织物等污染物。最终送检结果显示,该批瓶片中聚氯乙烯、非聚对苯二甲酸乙二酯物质残留量等含量超标,且混有标签、织物等杂质,属于典型的“洋垃圾”。“收货人提供的资料显示,这批货物是再生料,来源于回收的矿泉水瓶,主要用于生产PET聚酯产品。然而,合格的再生PET瓶片应该已在境外经过分选、破碎和清洗,进口后可以替代原生料直接进行加工利用。不合格的PET瓶片往往需要进行清洗等二次加工才能投入使用,其污染物超标可能对环境、健康、生产安全等造成危害。”上海外高桥港区海关查验五科科长吴群哲说。这是全国海关日常防范“洋垃圾”入境、确保国门安全的一个缩影。那么,“洋垃圾”问题从何而来?据介绍,“洋垃圾”主要是指其他国家或地区在生产生活中产生的、回收利用价值较低的废弃物,包括未经处理的生物制品、生活垃圾、医疗废弃物、各种工业废液废渣、部分废旧电子产品或零配件等。尽管部分物品有一定的再利用价值,但因不符合环保标准,且在加工利用过程中可能释放有毒有害的重金属、有机化学品、放射性,过度消耗能源或污染环境,最终得不偿失。中央社会主义学院讲师、中国科学与科技政策研究会生态环境与绿色创新专委会委员陆琼告诉本报记者:“上世纪80年代以来,为缓解原料不足,我国开始尝试从境外进口各类二手货物和可再生物资。在实践过程中,一些不法企业借机将污染较大、处理成本较高、实际利用价值较低的货物运输到中国,从而形成‘洋垃圾’入境问题。”陆琼说,必须强调的是,中国自始至终从未将“垃圾”列入进口目录,对相关物品的监管强度也逐年提高。2017年,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,全面完善监管制度。2020年,生态环境部、商务部、国家发改委、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》,明确自2021年1月1日起禁止以任何方式进口固体废物。“对有害废物进口说‘不’是大势所趋。比如,2021年6月起,马来西亚对本国进口的‘洋垃圾’征收再循环处理费;2022年,泰国宣布将分阶段实施全面禁止塑料废料进口计划。”陆琼说,中国全面禁止“洋垃圾”进口后,直观可辨的“洋垃圾”几乎绝迹,但通过夹带、伪装企图“蒙混过关”的情况依然时有发生,这对口岸监管提出了更高要求。“智慧审图”筑牢安全防线在实践中,监管部门如何精准识别并及时封堵“洋垃圾”呢?加大对重点领域检查力度——前不久,在辽宁大连,大窑湾海关关员在对一批申报品名为“氧化锌”的进口货物进行查验时,发现该批货物为灰色粉末状固体并掺有少许块状杂料,疑似“洋垃圾”,海关关员随即进行取样送检。经专业机构鉴定,该批货物环保元素镉含量不符合“小于0.25%”的要求,为氧化锌生产过程中产生的杂质,属于国家禁止进境的固体废物。“我们在排查区内重点商品和重点企业时,发现此批货物存在较大风险,随即对货物进行取样送检,经鉴定为固体废物。”大连海关口岸监管处副处长杨德水说,大连海关密切关注全国各口岸查验查获情况和走私新特点,聚焦伪瞒报、夹藏等走私方式,强化风险分析,同时加强职能监控,规范查验作业流程,确保拒“洋垃圾”于国门之外。用好智能图像分析系统——福州海关所属福州长乐机场海关关员近日在对进境旅客实施监管过程中,从一名外籍旅客的托运行李和随身背包中,查获包括手机屏幕、摄像头等在内的大量废旧手机零件,现场清点称重共计35.27千克。这其中,机检设备和智能图像分析系统立了大功。据当时值班的海关关员潘剑涛回忆,正是通过机检设备和智能图像分析系统,自己和同事们才有足够的时间对可疑行李开展定位布控、快速扫描、精准分析,进而对涉事旅客实施拦截查验。“在用好技术手段的同时,我们也不断总结查缉案例经验,不断提升业务敏感性。”潘剑涛说。创新应用前沿技术——在天津港集装箱货物查验场地上,天津新港海关查验人员柴陆路熟练拿起外形酷似手枪的“手持式再生金属分析仪”,将设备前端的辐射检测窗口和元素检测窗口对准货物表面,轻扣“扳机”,不到3分钟设备显示屏上便清晰显示出了货物的放射性检测结果和金属元素种类、含量。“我们探索通过创新应用机器视觉、AR增强现实、人工智能等高新技术,试点建设口岸智慧管控系统,努力打造具有国际竞争力的智慧海关监管机制。同时,我们将海关监管经验和监管要素转化为参数逻辑,形成智能系统算法,对进境集装箱进行预判分析。”天津海关口岸监管处副处长李刚说,在前沿技术的帮助下,今年5月天津东疆海关在港区巡查中查获液态“洋垃圾”483吨。“从哪里来,回哪里去”一旦发现“洋垃圾”入境,该如何处理?记者从多位海关一线工作人员那里了解到,退运出境、妥善销毁等是较为常见的方式。“今年3月,一批‘再生铝块’通过海关H986大型集装箱检查设备后,智能审图系统仅用3秒即完成分析并提示风险,我们立即转人工重点验核。”广州海关口岸监管处机检集中审像科副科长孟陶然说,今年前7月,广州海关累计查获“洋垃圾”走私案件76宗,共计1989吨,并按照“从哪里来、回哪里去”的原则全部责令退运出境。记者了解到,为确保“洋垃圾”应退尽退快退,广州海关对“洋垃圾”退运实施台账管理,及时制发退运通知书,督促涉事企业办理退运手续,协调码头、港务等部门畅通物流通道,确保“洋垃圾”快速退运离境。同时,广州海关还通过自主开发的“再生资源退运集装箱复进境预警系统”,对有退运记录、物流路线异常的高风险集装箱实施监测预警,联动现场开展查验,有效防范“洋垃圾”复运入境。封堵“洋垃圾”入境这件事,企业怎么看?佛山市海逸城邦进出口有限公司业务主管张君正说,走私进境的废旧汽车发动机,在翻新后售价不低;一些走私废旧衣物经过清洗加工后,摇身一变就成为服装店里的“时尚精品”。然而,正规企业主要需要的是合法进口的再生原料。“进口并销售符合国内环保要求的工业生产原料,本意是在不增加环境污染以及不对人体健康造成危害的前提下弥补现有资源的不足。靠‘洋垃圾’牟利不可能实现可持续发展。”张君正说。在大连鑫金瑞国际货运代理有限公司总经理赵志浩看来,“洋垃圾”与合法进口可再生原料之间有明显区别。“洋垃圾”往往含有有毒有害物质,本质上难以处理或再次利用。其所谓的“经济价值”是靠破坏生态环境或损害身体健康得来的,损害了良性市场竞争环境。因此,可再生原料的进口应该服务于资源循环利用,坚决封堵“洋垃圾”入境是对守法合规企业的有效保护。“不法分子做‘洋垃圾’生意,本质上是以牺牲公共利益为代价换取私人收益。”陆琼说,封堵“洋垃圾”入境,一方面需要更多企业提高自律意识、放大发展格局,另一方面也需要各监管部门密切协作,打造更加高效的防护网。《人民日报海外版》
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据了解,这也是河北省气象灾害防御指挥部今年首次启动重大气象灾害Ⅱ级应急响应。
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top5、首页国际社会、德国汉莎下属公司开始4天罢工,270趟航班可能受影响
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top8、另据知情人士透露,事发8月21日12时许,马某某应邀前往赵某某位于杭州上城区的工作室午餐,其间两人饮酒,之后赵爱民与马某某发生性关系。8月24日,马某某报警称遭遇赵爱民强奸。此后,赵爱民被警方带走。目前,赵爱民因涉嫌强奸被公安机关刑拘。
木浔与森.:
一个是世界最大的发展中国家,一个是发展中国家最集中的大陆——中国和非洲,远隔重洋,心心相印。9月4日至6日,2024年中非合作论坛峰会将在北京举行。本次峰会主题为“携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体”。中非合作论坛峰会的召开,将开辟中非关系发展新境界,谱写中非命运共同体建设新篇章。面对急剧变化的世界格局,面对各方面的压力挑战,中非要始终要坚持命运与共,携手共进,在深入合作中开创中非发展新未来。在中非关系发展中彰显中国情怀。中非命运与共,友谊跨越时空。从万隆会议期间中非领导人首次握手,到非洲兄弟“把中国抬进联合国”;从援建坦赞铁路,到非盟会议中心拔地而起;从汶川地震时非洲国家纷纷伸出援手,到埃博拉疫情、新冠疫情时中国医疗队千里奔赴,中非关系双方风雨同舟、患难与共。在时代发展潮流中,中非合作论坛应运而生,聚焦实现中非人民共同富裕与可持续发展,成为国际对非合作和南南合作的一面旗帜。从“十大合作计划”到“八大行动”再到“九项工程”,中非互帮互助,不断拓展合作新领域。52个非洲国家以及非盟委员会同中国签署共建“一带一路”合作文件,一批重大标志性工程项目和“小而美”民生项目落地生根,中国倡议与非洲发展战略深度对接,连接起中非人民的梦想和希望。迈步新征程,中非发展关系发展始终秉持真实亲诚理念和正确义利观,彰显一以贯之的中国情怀。在中非发展合作中拿出中国行动。中国在推动自身发展的基础上,拿出务实行动,全面支持非洲发展,并取得丰硕成果。2013年以来,中国在非洲参与建设6000多公里铁路、6000多公里公路、80多个大型电力设施,打通了非洲发展的大动脉;建成24个农业技术示范中心,推广300多项先进适用技术,带动相关地区农作物平均增产30%至60%,非洲国家100多万小农户从中受益。从实施“九项工程”,到推动高质量共建“一带一路”,从非洲农产品输华“绿色通道”等举措的落地见效,到在中国助力下加快推进非洲数字化进程,再到中非共同实施数百个清洁能源发电和电网项目等,中国以实际行动证明,无论中国发展到哪一步,始终对非洲朋友以诚相待,真心实意为非洲发展提供支持。迈步新征程,发展起来之后的中国更加重视对非洲发展的支持与帮助,从即将召开的中非合作论坛峰会本身来看,这就是中国强化中非合作的务实行动。在中非发展愿景中分享中国经验。在推动中非携手迈向现代化的征途中,需要中非双方同心协力,为实现各自发展愿景创造良好环境、实现相互成就。当前,中国正在向第二个百年奋斗目标迈进,非洲也正朝着非盟《2063年议程》描绘的美好愿景加速前行。对于非洲国家而言,急切希望借鉴中国经验、扩大对华合作,对于中国来说,也给予了实实在在的帮助。通过各种各样的研修班、研讨班,与非洲国家分享治国理政经验。中国的发展,世界的机遇。中国式现代化道路越走越宽广,必将为包括非洲在内的世界现代化进程注入新的活力。2024年中非合作论坛峰会将成为中国和非洲携手同行现代化之路的又一次生动实践。中非要以此为契机,发扬中非友好合作精神,携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体,为地区乃至世界和平、稳定、发展、繁荣贡献力量。
相见恨晚。:
top6、训练中,各中队充分利用室内游泳场馆和辖区开放水域,真实模拟不同类型水域灾害救援现场,重点开展水域救援游泳方法、防护装备穿戴、抛绳包救援、无动力划舟、翻舟自救、医疗急救等实操训练。
爱够了伤透了°:
top9、文章分析称,全世界都很清楚5%左右的经济增速意味着什么,那么“中国经济崩溃论”为何会甚嚣尘上?